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        新聞資訊

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        發(fā)改委:建立國有企業(yè)資產(chǎn)負債約束機制

        更新時(shí)間:2019-11-04 11:13:06

           據國家發(fā)改委官網(wǎng)消息,近日,國家發(fā)改委、人民銀行、財政部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《2018年降低企業(yè)杠桿率工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》),提出了建立健全企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防控機制、深入推進(jìn)市場(chǎng)化法治化債轉股、加快推動(dòng)“僵尸企業(yè)”債務(wù)處置等六大工作要點(diǎn)。

           《工作要點(diǎn)》首先指出,要建立健全企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防控機制。充分發(fā)揮國有企業(yè)資產(chǎn)負債約束機制作用,組織落實(shí)《關(guān)于加強國有企業(yè)資產(chǎn)負債約束的指導意見(jiàn)》,建立國有企業(yè)資產(chǎn)負債約束機制,區分不同行業(yè)、類(lèi)型設置資產(chǎn)負債率預警線(xiàn)和重點(diǎn)監管線(xiàn),科學(xué)評估超出預警線(xiàn)和重點(diǎn)監管線(xiàn)企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險狀況,根據風(fēng)險大小程度分別列出重點(diǎn)關(guān)注和重點(diǎn)監管企業(yè)名單,并明確其降低資產(chǎn)負債率的目標和時(shí)限。

           要加強金融機構對企業(yè)負債的約束,完善國有企業(yè)資本管理機制,健全企業(yè)債務(wù)風(fēng)險監測預警機制,完善大型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險聯(lián)合處置機制。

           其次,《工作要點(diǎn)》指出,要深入推進(jìn)市場(chǎng)化法治化債轉股。壯大實(shí)施機構隊伍增強業(yè)務(wù)能力,拓寬實(shí)施機構融資渠道,引導社會(huì )資金投向降杠桿領(lǐng)域,完善轉股資產(chǎn)交易機制,開(kāi)展債轉優(yōu)先股試點(diǎn),推動(dòng)市場(chǎng)化債轉股與完善現代企業(yè)制度有機結合,加強轉股股東權益保障。

           第三,要加快推動(dòng)“僵尸企業(yè)”債務(wù)處置。完善“僵尸企業(yè)”債務(wù)處置政策體系,破除依法破產(chǎn)實(shí)施障礙,完善依法破產(chǎn)體制機制。

           第四,要協(xié)調推動(dòng)兼并重組等其他降杠桿措施。積極推動(dòng)企業(yè)兼并重組,多措并舉盤(pán)活企業(yè)存量資產(chǎn),有序開(kāi)展資產(chǎn)證券化,多方式優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結構,積極發(fā)展股權融資。

           第五,要完善降杠桿配套政策。穩妥給予資本市場(chǎng)監管支持,提高國有資產(chǎn)處置效率,加強會(huì )計審計業(yè)務(wù)指導。

           第六,要做好降杠桿工作的組織協(xié)調和服務(wù)監督。指導重點(diǎn)行業(yè)和地區開(kāi)展降杠桿工作,發(fā)揮典型案例的示范帶動(dòng)作用,強化監督約束確保有序開(kāi)展,繼續做好宣傳與輿論引導工作。

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